為規(guī)范黔江區(qū)企業(yè)信用修復(fù)與信用評(píng)級(jí)服務(wù)行為，優(yōu)化區(qū)域營(yíng)商環(huán)境，維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益，促進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)，特制定本辦法。本辦法明確了服務(wù)范圍、管理原則、實(shí)施流程與監(jiān)管機(jī)制，旨在為企業(yè)提供透明、高效、公正的信用管理支持。

一、 服務(wù)宗旨與基本原則

本辦法所稱企業(yè)信用修復(fù)服務(wù)，是指針對(duì)因非主觀惡意產(chǎn)生的行政處罰、司法裁判等失信信息，在企業(yè)履行法定義務(wù)、糾正失信行為后，為其提供符合國(guó)家規(guī)定的信用信息異議申訴、修復(fù)指導(dǎo)及相關(guān)咨詢服務(wù)。企業(yè)信用評(píng)級(jí)服務(wù)，是指由具備相應(yīng)資質(zhì)的第三方信用服務(wù)機(jī)構(gòu)，依據(jù)科學(xué)、統(tǒng)一的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)與模型，對(duì)企業(yè)的履約意愿與能力進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，并以直觀等級(jí)或分?jǐn)?shù)予以標(biāo)示的專業(yè)服務(wù)。

兩項(xiàng)服務(wù)的管理與開展遵循以下基本原則：

1. 合法合規(guī)原則：所有服務(wù)活動(dòng)必須嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)及信用體系建設(shè)相關(guān)政策。
2. 企業(yè)自愿原則：信用修復(fù)與評(píng)級(jí)均應(yīng)以企業(yè)自主申請(qǐng)為前提，不得強(qiáng)制或變相強(qiáng)制。
3. 客觀公正原則：服務(wù)過(guò)程應(yīng)獨(dú)立、客觀，評(píng)價(jià)依據(jù)應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確，結(jié)論應(yīng)公正、公允。
4. 保護(hù)權(quán)益原則：切實(shí)保障企業(yè)在信用信息處理過(guò)程中的知情權(quán)、異議權(quán)與修復(fù)權(quán)。
5. 協(xié)同共治原則：倡導(dǎo)政府部門、信用服務(wù)機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)與企業(yè)多方協(xié)同，共建良好信用生態(tài)。

二、 信用修復(fù)服務(wù)管理細(xì)則

1. 修復(fù)范圍與條件：明確可申請(qǐng)修復(fù)的失信信息類型，通常包括已履行完畢的一般行政處罰信息、已糾正的拖欠款項(xiàng)信息等。申請(qǐng)企業(yè)須已徹底糾正失信行為、消除不良影響，并作出信用承諾。對(duì)涉及嚴(yán)重違法失信行為、特定領(lǐng)域的重點(diǎn)監(jiān)管信息，其修復(fù)條件與程序依法從嚴(yán)。
2. 服務(wù)流程：

• 申請(qǐng)受理：企業(yè)向區(qū)信用建設(shè)主管部門或指定的公共服務(wù)平臺(tái)提交申請(qǐng)及相關(guān)證明材料。

• 審核評(píng)估：主管部門或委托的第三方機(jī)構(gòu)對(duì)申請(qǐng)材料的真實(shí)性、合規(guī)性及修復(fù)條件進(jìn)行審核評(píng)估。

• 異議申訴指導(dǎo)：對(duì)符合修復(fù)條件的信息，指導(dǎo)企業(yè)通過(guò)法定渠道向原信息提供單位（如作出行政處罰的機(jī)關(guān)）提起異議申訴。

• 信息更新：經(jīng)原單位確認(rèn)修復(fù)后，督促相關(guān)平臺(tái)及時(shí)更新信用信息。

• 結(jié)果告知：將修復(fù)處理結(jié)果正式告知申請(qǐng)企業(yè)。

1. 服務(wù)機(jī)構(gòu)管理：提供信用修復(fù)咨詢服務(wù)的機(jī)構(gòu)需在主管部門進(jìn)行業(yè)務(wù)備案，不得作出虛假承諾、夸大修復(fù)效果或捆綁收費(fèi)，并應(yīng)建立完整的服務(wù)檔案。

三、 信用評(píng)級(jí)服務(wù)管理規(guī)范

1. 評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)資質(zhì)：在黔江區(qū)開展企業(yè)信用評(píng)級(jí)服務(wù)的機(jī)構(gòu)，應(yīng)具備國(guó)家認(rèn)可的信用服務(wù)資質(zhì)，擁有專業(yè)的評(píng)價(jià)團(tuán)隊(duì)、科學(xué)的評(píng)級(jí)模型和完善的內(nèi)控制度，并主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。
2. 評(píng)級(jí)流程與標(biāo)準(zhǔn)：評(píng)級(jí)過(guò)程應(yīng)包括信息采集、實(shí)地調(diào)查、初評(píng)、復(fù)評(píng)、結(jié)果公示（經(jīng)企業(yè)同意）和動(dòng)態(tài)跟蹤。評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)公開透明，重點(diǎn)關(guān)注企業(yè)的公共信用信息、經(jīng)營(yíng)狀況、財(cái)務(wù)狀況、發(fā)展?jié)摿凸芾韺铀刭|(zhì)等多維度指標(biāo)。
3. 服務(wù)要求：評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)應(yīng)與委托企業(yè)簽訂規(guī)范合同，明確雙方權(quán)利義務(wù)；確保評(píng)級(jí)信息的保密性；出具的評(píng)級(jí)報(bào)告應(yīng)內(nèi)容詳實(shí)、分析嚴(yán)謹(jǐn)、結(jié)論明確；不得進(jìn)行級(jí)別競(jìng)爭(zhēng)或價(jià)格惡性競(jìng)爭(zhēng)。
4. 結(jié)果應(yīng)用引導(dǎo)：鼓勵(lì)政府部門在政府采購(gòu)、招投標(biāo)、資金扶持、市場(chǎng)監(jiān)管等工作中，參考使用合規(guī)的第三方信用評(píng)級(jí)結(jié)果。倡導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)、商業(yè)伙伴在授信、交易中積極運(yùn)用信用評(píng)級(jí)報(bào)告，拓寬評(píng)級(jí)結(jié)果的應(yīng)用場(chǎng)景。

四、 監(jiān)督管理與保障措施

1. 部門職責(zé)：區(qū)社會(huì)信用體系建設(shè)牽頭部門負(fù)責(zé)本辦法的組織實(shí)施、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)與監(jiān)督管理。市場(chǎng)監(jiān)督管理、金融監(jiān)管、司法行政等部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)予以配合。
2. 信息公開：通過(guò)區(qū)公共信用信息平臺(tái)，依法依規(guī)公開信用修復(fù)的條件、流程以及備案的信用服務(wù)機(jī)構(gòu)名單，提高服務(wù)透明度。
3. 投訴與懲戒：建立服務(wù)投訴舉報(bào)機(jī)制。對(duì)在信用修復(fù)或評(píng)級(jí)服務(wù)中存在弄虛作假、違規(guī)操作、泄露商業(yè)秘密等行為的機(jī)構(gòu)或個(gè)人，依法依規(guī)予以處理，并納入其自身信用記錄。
4. 宣傳與教育：定期開展企業(yè)誠(chéng)信宣傳與信用知識(shí)培訓(xùn)，提升企業(yè)信用管理意識(shí)和能力，營(yíng)造“知信、用信、守信”的社會(huì)氛圍。

本辦法的實(shí)施，將有助于黔江區(qū)企業(yè)建立規(guī)范的信用管理機(jī)制，暢通信用修復(fù)渠道，獲取權(quán)威的信用身份標(biāo)識(shí)，從而在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中獲得更多機(jī)遇，最終推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和信用環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。